国际货币基金工作组谈中非地区及刚果（布）财政调整方案进程

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近日，国际货币基金工作组在刚召开会议，对访刚情况进行了通报，并对刚经济形势进行了评估。出席会议的有中国驻刚大使夏煌、法国驻刚大使、意大利驻刚大使、联合国驻刚机构代表等。
工作组组长阿布杜尔﹒阿兹斯﹒瓦恩在会议上表示，自2015年起，中部非洲经济货币共同体（CEMAC）国家受石油、能矿价格下跌影响，经济增长均有不同程度的放缓，公共财政和对外贸易状况恶化，货币有所贬值。为此，货币基金组织与共同体的各成员国探讨了一揽子财政调整方案，以期帮助这些国家度过危机。目前，加蓬与喀麦隆进展最快，均已接受国际货币基金组织建议的调整方案，拟将于6月下旬启动；乍得、中非的谈判正在积极推进；赤道几内亚正在接受货币基金工作组的二次评估。
瓦恩指出，继今年2-3月访刚后，工作组再度访刚，旨在与刚政府就对刚一揽子财政调整方案开展深入商谈，方案的主要内容是减少对基础设施、投资性等领域的公共支出，加大对卫生、教育、社会福利等民生领域的支出，以加强刚公共财政的缓冲能力和债务可持续性。他表示，在前一日的会谈中，萨苏总统对方案总体框架表态积极，接下来，工作组将搜集更多刚产业、就业、医疗卫生等数据，制定出适合刚的详细方案。
会议期间，瓦恩还对刚经济形势进行了评估，2015年以来，国际油价下跌对刚果（布）经济发展造成重创，刚经济增速大幅下滑，公共投资和对刚外国直接投资锐减，财政支出严重紧缩，一些重要的基础设施、能源等项目因此停工、停产。他指出，2017年刚经济形势依然严峻：公共债务已超过警戒线，达到GDP的77%，形势不容乐观；外汇储备已下降至不到两个月的进口额（截至今年4月数据，而在2014年刚经济较好时期，外汇储备一度超过8个月的进口额）；预算总额较2016年下降24%，对新项目融资将受到极大限制；不良贷款率大幅提升，对企业欠款额居高不下。
他表示，石油产业在刚经济中始终占有举足轻重的地位，国际油价波动和刚国内石油产量的增减都直接决定着刚经济走势。2017年，国际油价触底回升趋势明显，加之刚莫霍北海上油田投产，刚石油业进入恢复期，将为刚经济走出低谷创造有利条件。根据国际货币基金组织初步预测，2017年刚经济增速将为0.6%，其中石油领域增速有望达到5%以上（2014年全年增速达6.8%，石油领域增速3.5%，因非运会大量基建项目上马，当年非石油领域增速达7.9%；2015年全年增速下降至2.6%，受油价下跌影响，石油领域受创严重，增速为-6.8%，非石油领域增速为5.3%；2016年增速约为-2.7%）。同时，普尔省局势和今年7月将举行的立法选举或对刚经济产生一定影响。
另据了解，6月19日，国际货币基金执行董事会正式决定，向加蓬提供为期三年的中期贷款（Extended Fund Facility），总额为4.64亿特别提款权，约合6.42亿美元，相当于加蓬份额的215%，用于支持加政府实施经济财政调整方案。

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